民航起降时刻由市统一管理，对国内航空公司有何影响？ |
| 发布者：鸿腾智能科技（江苏）有限公司 发布时间：2023-03-28 08:57:23 点击次数：759 关闭 |
| 近日，中国民航总局发布关于航班时刻管理工作交接的通知，自2023年3月26日0时起，中国民航地区管理机构不再负责航班时刻管理工作。该组织或协调民航总局航班时刻管理工作。中国民用航空总局（中国民用航空局空中交通管理局）和时间协调机构负责协议制定。 航班时间可以说是各家航空公司生存和运营的“生命线”，尤其是一流机场的时间资源非常稀缺，而好的天气意味着航空公司有更多的盈利机会。随着中国民航市场规模的不断扩大，更高效地利用时刻资源，一度成为中国民航时刻管理改革的指导方针。  对于飞行时间管理的统一采集，多位航空公司内部人士和业内专家向澎湃新闻证实，这将对民航业产生重大影响。有专家提到：“影响还是挺大的，这是一次体制改革，只是部分回归民航局。”据某央企航空公司人士介绍，整体管理更加透明。公平，可以提高协调效率。一些民营航空公司也强调，此次调整削弱了地方保护主义，这可能有利于拥有大型网络的航空公司。 3月27日收盘，A股航空、机场股涨跌互现。其中，国航（601111.SH）跌0.88%，东航（600115.SH）跌0.76%，南航（600029.SH）跌0.53%，海航控股（600221.SH）跌0.57%；SH）涨2.04%，吉祥航空（603885.SH）涨0.06%，中华航空（002928.SZ）涨1.33%，上海机场（600009.SH）跌0、44%，白云机场（600004.SH）涨1.16%。深圳机场（000089.SZ）跌0.69%，海南机场（600515.SH）跌1.62%，厦门机场（600897.SH）跌0.88%。 专家：此举集中资源管理或降低地方行政沟通协调成本 此前，2018年1月5日，民航办印发了《民航时刻管理办法》（以下简称：《办法》）。《办法》是对2010年版的全面修订。关于“航班时刻”的定义，《办法》解释，是指航空器在规定日期和时间进出机场时，使用相应基础设施和服务的权利。间隔基于BT和OBTT。 在治理方面，《办法》第四条规定，民航总局和民航地区主管部门对航班时刻进行管理，航空承运人享有平等的航班时刻使用权。 关于民航地区管理机构在航班时刻管理中的职责，出台《办法》是为了（一）组织制定各主要协调机场和辅助协调机场的航班时刻管理细则。区域并上报中国民用航空局审查后的公告；(2)研究推荐本地区主要协调机场、辅助协调机场、机场容量标准和航班时刻协调参数清单，报中国民用航空局审批；研究推荐国际区域老虎机池和国内老虎机池的配置。新增航空承运人与现有航空承运人的比例报中国民用航空总局审核通知；(3))组织和执行过去时间确认、过去时间调整、季节和每日计划协调和分配，(4)监督航空承运人计划的执行。 与2010年版相比，修订后的《办法》增加了民航地区管理机构在本地区各协调机场组织成立航班时刻协调委员会。民航局此前认定，这一新规不仅促进了排班工作的公平、公开，也调动了相关各方的积极性，提高了民航的安全和质量。 《办法》特别强调，起降时刻协调委员会由地区管理局、机场管理机构、空管机构、航空承运人代表等利益相关方组成。航班时刻协调委员会定期召开协调会议，审议航班时刻管理细则，包括航空公司航班时刻分配基数量化规则和航班时刻效率分配系数量化规则、机场容量标准及协调参数、国际支线航班时刻。时刻池和国内时刻池分配比例，新进入航空公司和老牌航空公司的分配比例，关于时刻使用监控的意见和建议。 有业内人士举例告诉澎湃新闻，航空公司要开通乌鲁木齐至三亚航线，必须与沿线多个空管单位进行沟通协调，才能制定出可行的飞行计划。改革后航空公司只需飞往北京（由中国民用航空局空管分局管理）办公室），您可以同时协调国家时间和航班计划。 上述业内人士进一步表示：“飞行计划审批中的一个环节就是两侧机场的起降时刻，但两侧的起降时刻可能会有限制。”航线运力问题，以乌鲁木齐至三亚航线为例，从乌鲁木齐出发，除了三亚起降时间外，航空公司还必须确认途中所有航线的状态。 国航中央业务部的一位内部人士向立立指出，这次调整并不需要航司每次都去几个地区，机位要求应该只集中在民航。中国的行政不是东奔西跑，而是更加集中，便于资源集中管理。” “民航局把时间收回来，统筹管理，其中很大一部分可以是及时协调降低航空公司和地区管理局的沟通成本，提高沟通效率，完善业务流程。”李民航专家汉明告诉澎湃新闻，注意，一家航空公司要想成功运营一条往返航线，必须要求起降机场有两个起降机场。落地机场往往在两个不同的区域管理（比如上海属于华东局，广州属于中南局）。在之前的政策下，航空公司要“跑两趟”才能申请起降时刻，监管部门也有就可用时段相互沟通协调是值得的在德克，这是相对昂贵的。 “航班时刻管理统一归集，主要是促进时刻资源有序流动和高效利用，确保航班时刻管理公平透明的创新举措。”中国航空学会航空科普专家、河南省航空工业协会专家委员会秘书长乔善勋告诉本报，飞行时间是航空公司必不可少的生产要素，希望更公平地参与市场竞赛。从全国民航航班时刻来看，航班时刻的统一管理推动了顶层设计，确保国内外航空公司合法、公平、平等地获取航班时刻。 航空公司工作人员：此次调整将在全国范围内推广棋盘概念，对各大航空公司整体而言可能更为有利。 “时间是民航业最宝贵的资源。”某央企航空公司内部人士告诉澎湃新闻，此次调整对民航业和航空公司影响较大，尤其是各大航空公司和适合有国产机型的航空公司。用电由政府统一管理和调控，建立统一的平台和系统，不断协调，更加方便顺畅。 民航内部人士告诉澎湃新闻，总体来说应该是件好事。民航局的统一部署和资源配置将更加透明，进一步弱化区域防御，放大全民博弈的概念。棋。此外，民航总局在安装、运营和审批方面的整体时效性可能更高，但也可能存在偏向三巨头等大型航空公司的政治偏见。所有的。 民营航空公司人士也告诉澎湃新闻，影响不大：“看民航局十四五期间的总体思路，包括在民航工作坊上的讲话今年早些时候，计划时间资源全部向大航空公司倾斜，航空公司的影响力取决于收购后如何分配。” 据澎湃新闻报道，民航局于今年1月18日发布意见稿，协调民航地区管理机构和各运输航空公司新的机场起降时刻配置程序。在插槽资源方面。还提到鼓励和促进我国民航市场主体差异化、多元化发展。 |
